2.14.1060001
§ 106a ZDPH - Nespolehlivý plátce
Ing. Olga Hochmannová
Úplné znění
Související ustanovení
- -
Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty
- - § 99a - Změna zdaňovacího období
- - § 106aa - Nespolehlivá osoba
- - § 106ab - Společná ustanovení pro nespolehlivého plátce a nespolehlivou osobu
- - § 109 - Ručení oprávněného příjemce
Vztah k dalším souvisejícím předpisům
V odst. 1 je stanoveno, že pokud plátce poruší "zvlášť závažným způsobem" své povinnosti vztahující se ke správě daně z přidané hodnoty, může správce daně rozhodnout, že je nespolehlivým plátcem. Uvedené vymezení podmínek, za nichž lze takto rozhodnout, je velmi obecné - podle důvodové zprávy k návrhu novely zákona se předpokládá, že konkrétněji bude to, co se rozumí "závažným porušením", vymezeno v metodických pokynech GFŘ.
V lednu 2013 byla vydána informace GFŘ k aplikaci § 106a zákona o DPH, z níž vyplývá, že za zvlášť závažné porušení zákonem stanovených povinností se mohou považovat zejména tyto případy:
- -
pokud porušení zákonem stanovené povinnosti plátcem mělo za následek vyměření nebo doměření daně podle pomůcek v minimální výši 500 000 Kč v řízeních zahájených po 1. 1. 2013,
- -
pokud se plátce zapojil do obchodů, u kterých existuje odůvodněná obava, že z nich nebude uhrazena DPH, a proto správce daně po 1. 1. 2013 vydal zajišťovací příkaz, který plátce ve lhůtě neuhradil,
- -
pokud je u plátce po dobu nejméně tří kalendářních měsíců po sobě jdoucích evidován kumulativní nedoplatek na DPH ve výši minimálně 10 mil. Kč bez příslušenství, z daňových povinností vyměřených nebo doměřených po 1. 1. 2013.
Jak dále vyplývá z této informace GFŘ, správce daně by měl v uvedených případech vždy zohlednit i dosavadní zkušenosti s plátcem a případné mimořádné okolnosti, které mohly vést k nesplnění zákonných povinností plátce (závažné zdravotní důvody, živelné pohromy, důvody vzniku platební neschopnosti či jiné objektivní překážky).
Na přelomu roku 2013 a 2014 vydalo GFŘ Dodatek č. 1 (čj. 55 366/13/7001 – 21002-012287) k Informaci GFŘ k § 106a. V tomto dodatku je doplněn výčet "závažných porušení" a tedy důvodů, pro které správce daně stanoví, že plátce je nespolehlivým plátcem o doměření uplatněného odpočtu daně nebo nadměrného odpočtu daně o stanovenou částku.
Podle tohoto dodatku se za závažná porušení plnění povinností plátce považují i situace, kdy plátce porušil své zákonem stanovené povinnosti, což mělo za důsledek neuznání plátcem uplatňovaného nároku na odpočet daně a vyměření nebo doměření daně jinak, než plátce deklaroval v podaném daňovém přiznání k DPH nebo dodatečném daňovém přiznání k DPH, pokud bude snížen plátcem uplatněný odpočet daně minimálně o 500 tis. Kč a související vyměřená nebo doměřená daň není zcela uhrazena v náhradní lhůtě splatnosti uvedené v platebním výměru. Podle informace se k uvedenému porušení přihlíží výhradně ve vztahu k rozhodnutím vydaným správcem daně po 1. 1. 2014.
S rozhodnutím,…