č. 4550/2024 Sb. NSS, Státní sociální podpora: rodičovský příspěvek; souběh nároků na rodinné dávky; vyrovnávací doplatek
č. 4550/2024 Sb. NSS
Státní sociální podpora: rodičovský příspěvek; souběh nároků na rodinné dávky; vyrovnávací doplatek
k § 30 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře
k čl. 68 odst. 1 písm. a) a odst. 2 nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (v textu jen „koordinační nařízení“)
Pokud vznikne některému z rodičů, kteří mají bydliště v České republice, nárok na rodičovský příspěvek dle § 30 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, a to z důvodu péče o dítě rovněž s bydlištěm v České republice, a zároveň jednomu z rodičů vznikne nárok na rodinnou dávku obdobnou rodičovskému příspěvku na totéž dítě dle vnitrostátních právních předpisů jiného členského státu, kde jsou oba rodiče zaměstnáni, je dle čl. 68 odst. 1 písm. a) nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení státem primárně příslušným k poskytnutí dané rodinné dávky členský stát zaměstnání rodičů. Pokud by ovšem celková výše rodičovského příspěvku, která by jinak náležela jednomu z uvedených rodičů v České republice, převyšovala celkovou výši obdobné rodinné dávky, jež byla rodičům poskytnuta v primárně příslušném členském státu, je příslušný správní orgán v České republice dle čl. 68 odst. 2 citovaného nařízení povinen poskytnout oprávněnému rodiči vyrovnávací doplatek ve výši uvedeného rozdílu.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 11. 2023, čj. 5 Ads 399/2021-27)
Prejudikatura: č. 3916/2019 Sb. NSS; rozsudky velkého senátu Soudního dvora ze dne 7. 6. 2005, Dodl a Oberhollenzer (C-543/03), ze dne 20. 5. 2008, Bosmann (C-352/06), a ze dne 6. 10. 2021, Consorzio Italian Management a Catania Multiservizi (C-561/19), rozsudky Soudního dvora ze dne 6. 10. 1982, Cilfit a další (283/81), ze dne 11. 6. 1998, Kuusijärvi (C-275/96), ze dne 9. 11. 2006, Nemec (C-205/05), ze dne 14. 10. 2010, Schwemmer (C-16/09), ze dne 30. 4. 2014, Wagener (C-250/13), ze dne 5. 6. 2014, I (C-255/13), ze dne 11. 9. 2014, B. (C-394/13), ze dne 22. 10. 2015, Trapkowski (C-378/14), ze dne 7. 2. 2019, Bogatu (C-322/17), ze dne 4. 9. 2019, Bundesagentur für Arbeit, Familienkasse Baden Württemberg West (C-473/18), ze dne 18. 9. 2019, Moser (C-32/18), ze dne 16. 6. 2022, Komise proti Rakousku (Indexace rodinných dávek) (C-328/20) a ze dne 13. 10. 2022, DN (Vymáhání vrácení rodinných dávek) (C-199/21).
Věc: M. B. proti Ministerstvu práce a sociálních věcí o rodičovský příspěvek, o kasační stížnosti žalobkyně.
Úřad práce České republiky Krajská pobočka v Karlových Varech rozhodnutím ze dne 7. 5. 2021 podle čl. 67 a čl. 68 koordinačního nařízení nepřiznal žalobkyni dávku státní sociální podpory rodičovský příspěvek od 1. 3. 2021. Proti tomuto rozhodnutí podala žalobkyně odvolání, které žalovaný rozhodnutím ze dne 10. 6. 2021 zamítl.
Jak žalovaný, tak i správní orgán I. stupně vyšli z toho, že žalobkyně požádala o rodičovský příspěvek s tím, že jí měl být přiznán od 1. 3. 2021 ve výši 8 000 Kč měsíčně, resp. doplatek rodičovského příspěvku (po odečtení obdobné dávky, která byla žalobkyni…
