2017.2100.2
Aktuální informace z oblasti DPH 2017
Ing. Olga Hochmannová
1. Zákon o DPH – přijaté změny ZDPH
V průběhu roku 2017 byl opět několikrát novelizován zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (ZDPH).
V I. pololetí 2017 vstoupily v účinnost následující změny ZDPH:
a) K 15. 2. 2017 – bylo nálezem Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/15 zrušeno ustanovení § 101g odst. 5 ZDPH. Toto ustanovení se vztahovalo ke kontrolnímu hlášení a týkalo se doručování výzev ke kontrolnímu hlášení správcem daně. Toto ustanovení stanovilo, že výzva k opravě / změně / potvrzení kontrolního hlášení, kterou plátci doručuje správce daně prostřednictvím veřejné datové sítě na mailovou adresu, se považuje za doručenou okamžikem odeslání výzvy správcem daně. Toto ustanovení shledal ÚS protiústavním a zrušil jej ke dni zveřejnění nálezu ve Sbírce zákonů. Nález byl zveřejněn ve Sbírce zákonů dne 15. 2. 2017 jako předpis č. 40/2017 Sb.
Kromě uvedeného § 101g odst. 5 ZDPH zrušil ÚS tímto nálezem také ustanovení § 101d odst. 1 ZDPH, které stanovilo náležitosti kontrolního hlášení. Náležitosti totiž byly tímto ustanovením ZDPH definovány velmi obecně, a v důsledku toho skutečné jednotlivé náležitosti kontrolního hlášení byly definovány až metodickým pokynem GFŘ k vyplňování kontrolního hlášení. Takový přístup shledal ÚS rovněž protiústavním a napadené ustanovení zrušil k 31. 12. 2017.
b) K 1. 3. 2017 – zákonem č. 33/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, byla změněna sazba DPH u novin a časopisů z 15 na 10 %.
c) K 1. 7. 2017 vstoupil v účinnost zákon č. 170/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti daní. Tímto zákonem bylo provedeno více než 120 bodů změn ZDPH, např. byl doplněn výčet služeb souvisejících s nemovitostí v § 10, byla zavedena povinnost provést vypořádání nebo úpravu odpočtu DPH z manka, bylo stanoveno několik nových plnění, která v tuzemsku podléhají režimu přenesení daňové povinnosti, nebo byl zaveden institut nespolehlivé osoby.
d) K 1. 1. 2018 – má vstoupit v účinnost zákon č 225/2017 Sb., kterým se mění stavební zákon. V tomto zákoně byla přijata i změna ZDPH, a sice § 56, který stanoví pravidla osvobození či zdaňování při dodání nemovité věci.
Výše uvedený nález ÚS i novely ZDPH je možné nalézt na této adrese:
Sbírka zákonů a Sbírka mezinárodních smluv - Ministerstvo vnitra České republiky
2. Návrhy na další změny ZDPH
V současné době jsou v Parlamentu ČR projednávány další návrhy na změny ZDPH.
Sněmovní tisk 1060 obsahuje návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o platebním styku, jeho součástí je i návrh změn § 54 a § 101d odst. 1 ZDPH. Po projednání by měl zákon vstoupit v účinnost v lednu 2018.
Zdroj:
Internetové stránky Poslanecké sněmovny
3. Brusel
V Bruselu bylo v I. pol. 2017 projednáváno několik návrhů novel směrnice Rady 2006/2011/ES o společném systému DPH (směrnice) a rovněž návrh na novelizaci nařízení Rady EU č. 282/2011.
3.1 Návrhy na změny směrnice
3.1.1 V červnu 2017 pokračovalo jednání o návrhu směrnice Rady, kterou by se měla stanovit možnost dočasně používat všeobecný mechanismus přenesení daňové povinnosti ve vztahu k dodání zboží a poskytnutí služeb nad určitou prahovou hodnotu.
Některé členské státy požádaly o povolení zavést dočasný všeobecný mechanismus přenesení daňové povinnosti. Na základě těchto požadavků byl připraven návrh směrnice Rady, která by umožňovala členským státům stanovit jako všeobecný mechanismus režim přenesení daňové povinnosti na jiné než přeshraniční dodávky zboží nebo poskytování služeb, a to u plnění přesahujících limit 10 000 EUR na fakturu.
Ačkoli by tento krok mohl přispět k boji proti daňovým podvodům na DPH, zejména tzv. kolotočovým podvodům, obsahuje návrh směrnice řadu podmínek, které musí členské státy splnit, aby mohly režim přenesení jako všeobecný mechanismus používat. Žádost o povolení režimu přenesení jako všeobecného režimu musí členské státy podávat Komisi a k žádosti musí připojit i požadované informace. Pokud žádost splňuje všechny náležitosti, Komise ji předloží Radě, která může o návrhu rozhodnout. Navíc má Komise vyhodnocovat dopad používání všeobecného režimu přenesení daňové povinnosti na vnitřní trh a případně i na členské státy, které všeobecný mechanismus přenesení neuplatňují.
3.1.2 V červenci…
