č. 1459/2008 Sb. NSS, Řízení před soudem: ochrana před nezákonným zásahem; žaloby ve věcech mezinárodní ochrany
č. 1459/2008 Sb. NSS
Řízení před soudem: ochrana před nezákonným zásahem; žaloby ve věcech mezinárodní ochrany
k § 31 odst. 2, § 56 odst. 2, § 82 a § 85 soudního řádu správního
k § 200o a násl. občanského soudního řádu
k § 46 odst. 2 a § 73 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Polici České republiky, ve znění pozdějších předpisů (zákon o azylu), ve znění zákonů č. 2/2002 Sb., č. 217/2002 Sb., č. 350/2005 Sb. a č. 165/2006 Sb.
I. Žaloba na ochranu před nezákonným zásahem správního orgánu podle § 82 s. ř. s. spočívajícím v umístění a následném zadržování cizince v přijímacím středisku v tranzitním prostoru mezinárodního letiště podle § 73 zákona o azylu v souvislosti s § 46 odst. 2 zákona o azylu je přípustná; aplikace § 200o o. s. ř. a násl., jež upravují řízení o propuštění cizince ze zajištění, se v daném případě per analogiam neuplatní.
II. Žalobami ve věcech mezinárodní ochrany ve smyslu § 31 odst. 2 s. ř. s. se rozumí žaloby proti rozhodnutím Ministerstva vnitra ve věci mezinárodní ochrany, mezi něž podle § 2 odst. 11 zákona o azylu patří: rozhodnutí o udělení azylu nebo doplňkové ochrany, rozhodnutí o neudělení mezinárodní ochrany, rozhodnutí o zastavení řízení, rozhodnutí o zamítnutí žádosti o udělení mezinárodní ochrany jako zjevně nedůvodné a rozhodnutí o odnětí azylu nebo doplňkové ochrany.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 15. 11. 2007, čj. 9 Aps 5/2007-63)
Prejudikatura: srov. č. 603/2005 Sb. NSS a nález Ústavního soudu č. 403/2002 Sb.
Věc: Mohamed R. (Egyptská arabská republika) proti Ministerstvu vnitra o umístění do přijímacího střediska, o kasační stížnosti žalobce.
Dne 21. 8. 2006 přiletěl žalobce na mezinárodní letiště Praha - Ruzyně a následně dne 23. 8. 2006 byl na základě § 73 odst. 1 zákona o azylu umístěn do přijímacího střediska v tranzitním prostoru mezinárodního letiště Praha - Ruzyně, neboť v tranzitním prostoru učinil prohlášení o úmyslu požádat o azyl na území České republiky. Žádost o udělení azylu, resp. mezinárodní ochrany podle § 10 zákona o azylu, ve znění účinném od 1. 9. 2006, podal dne 1. 9. 2006 a tímto dnem s ním bylo zahájeno řízení v předmětné věci. Dne 5. 9. 2006 byla žalobci doručena písemná výzva, aby se dne 9. 9. 2006 dostavil na pracoviště odboru azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra k převzetí rozhodnutí ve věci mezinárodní ochrany, což učinil, a v den uvedený ve výzvě mu bylo doručeno rozhodnutí Ministerstva vnitra ze dne 5. 9. 2006, kterým byla jeho žádost o udělení mezinárodní ochrany zamítnuta jako zjevně nedůvodná podle § 16 odst. 1 písm. a) zákona o azylu. Proti tomuto rozhodnutí žalobce podal dne 15. 9. 2006 žalobu ke Krajskému soudu v Praze a mezitím, zřejmě dne 10. 9. 2006, byl žalovaným přemístěn z Přijímacího střediska Praha - Ruzyně do zařízení ve Velkých Přílepech.
Dne 23. 10. 2006 podal žalobce žalobu na ochranu před nezákonným zásahem žalovaného, který spatřoval jednak v tom, že dne 6. 9. 2006 nebyl ukončen jeho pobyt v přijímacím středisku v tranzitním prostoru mezinárodního letiště Praha - Ruzyně, a jednak v tom, že dne 10. 9. 2006 byl umístěn do zařízení…