č. 3716/2018 Sb. NSS, Volba prezidenta republiky: řízení proti rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny
č. 3716/2018 Sb. NSS
Volba prezidenta republiky: řízení proti rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny
k § 21 odst. 1, § 65 odst. 1 a 2 a § 66 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů (zákon o volbě prezidenta republiky), ve znění zákona č. 322/2016 Sb.
I. Jednou z podmínek zakládajících aktivní legitimaci ve věci návrhu proti provedení registrace podle § 65 odst. 2 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, je v případě navrhujícího občana podle § 21 odst. 1 téhož zákona, který je zároveň kandidátem na funkci prezidenta republiky, rovněž skutečnost, že tento navrhovatel kromě soudního přezkumu registrace jiného kandidáta, příp. jiných kandidátů, současně usiluje podle § 65 odst. 1 zákona o volbě prezidenta republiky o soudní ochranu ve věci své vlastní registrace.
II. Řízení proti rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny podle § 65 odst. 1 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, a řízení proti rozhodnutí o provedení registrace kandidátní listiny podle § 65 odst. 2 téhož zákona má jiný okruh navrhovatelů, jakož i jiný smysl a účel. Oproti řízení podle § 66 zákona o volbě prezidenta, které míří na ochranu ve věci volby prezidenta poté, kdy tato volba proběhla, je okruh navrhovatelů pro řízení ve věci registrace kandidátní listiny omezený. Skutečnost, že v tomto typu řízení je právo napadnout registraci kandidátní listiny přiznáno pouze „soupeřům“ ve volebním boji, a nikoli např. voličům, či potenciálním voličům, je odůvodněna tím, že jeho účelem je zajištění soudního dohledu nad dodržováním rovných podmínek politické soutěže o získání mandátu a realizace ústavně zaručeného rovného přístupu k voleným funkcím, avšak takovým způsobem, který by neumožňoval volby mařit, např. zjevně účelovým soudním napadáním provedených registrací.
(Podle usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 12. 2017, čj. Vol 84/2017-175*))
Prejudikatura: č. 2797/2013 Sb. NSS a č. 2798/2013 Sb. NSS.
Věc: PhDr. Terezie H. proti 1) Ministerstvu vnitra, 2) Mgr. Petru Hannigovi, 3) MUDr. Bc. Marku Hilšerovi, Ph.D., 4) RNDr. Jiřímu Hynkovi, 5) Ing. Vratislavu Kulhánkovi, Dr.h.c., a 6) Ing. Mirku Topolánkovi o návrh na zrušení registrace kandidátní listiny kandidátů pro volbu prezidenta republiky 2) až 6).
Navrhovatelka se domáhala zrušení registrace kandidátní listiny kandidátů na funkci prezidenta republiky uvedených shora pod body 2) až 6) a vyslovení výroku, že se registrace těchto kandidátních listin odmítá.
Navrhovatelka tvrdila, že mezi navrhujícími poslanci či senátory kandidátů, jejichž registraci zpochybňuje, jsou tací, kteří již dříve navrhli jiného kandidáta, ačkoli jsou oprávněni podat pouze jednu kandidátní listinu, a proto v jejich případě nelze k návrhu výše zmíněných kandidátů přihlížet. Současně počet návrhů těch poslanců či senátorů, kteří navrhují kandidáta poprvé, není dostatečný ve smyslu § 21 zákona o volbě prezidenta republiky.
Svůj návrh navrhovatelka opřela o dva důvody, které považovala za zásadní. Předně se domnívala, že kandidátní listiny byly Ministerstvem vnitra registrovány na základě výkladu zákona o volbě prezidenta…
